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和林格尔县人大常委会关于检查《中华人民共和国预算法》贯彻实施情况的工作方案
来源:人大常委会办公室  日期:2015-9-10
    根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)的有关规定和县人大常委会年初工作安排,决定从9月份开始,对我县贯彻实施《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)情况进行执法检查。
    一、指导思想
    本次执法检查,以预算法及相关法律法规为依据,以推进工作为目的,本着实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则进行。通过检查,客观评价预算法在执行中取得的成绩和存在的问题,提高全社会对执行预算法的认识,提高政府及职能部门贯彻实施预算法的工作水平,全面理解预算法,准确掌握预算法的精神、原则和各项具体规定,增强预算法治意识,自觉把预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则,严格依法行政、依法理财。
    二、检查内容
    本次执法检查,主要检查新修订的预算法颁布实施以来县人民政府及其各部门的贯彻实施情况,重点内容是:
    1、预算法的宣传贯彻情况;
    2、预算编制、预算审查、预算监督的基本情况;
    3、编制报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算、批复情况;
    4、重点支出和重大投资项目的预算执行情况;
    5、预算编制的透明度和公开情况。
    三、组织领导
    为加强对此次执法检查的组织领导,县人大常委会决定组成执法检查组,组成人员如下:
    组  长:王元富(县人大常委会副主任)
    副组长:刘生长(县人大常委会副主任)
            武建英(县人大常委会副主任)
            赵文忠(县人大常委会副主任)
            王惠勇(县人大常委会委员、办公室副主任)
            王玉君(县人大常委会委员、法制工作委员会主任)
    成  员:云  峰(县人大常委会委员、经济开发区副主任)
            云英厚(县人大常委会委员、民族宗教教科文卫工作委员会主任)
            段志强(县人大常委会委员、财经工作委员会主任)
            武俊伟(县人大常委会委员、纪检委副书记)
            张国华(县人大常委会委员、城关镇党委书记)
            王文林(县人大常委会委员、黑老夭乡党委书记)
            张  健(县人大常委会委员、党校常务副校长)
            陈跃华(县人大常委会委员、农牧业局副局长)
            李瑞丽(县人大常委会委员、妇联主席)
            贾根小(县人大常委会代表联络工作委员会主任)
    执法检查组邀请五名县人大代表参加。其中,城关镇3名、盛乐镇2名。同时聘请相关专业人员参加执法检查。
    执法检查组下设办公室,办公室主任:王玉君(兼);副主任:段志强、胡晓利、白兰军;联系电话:7191741。
    四、方法和步骤
    1、制定执法检查方案,组成执法检查组(9月中旬)
    主要完成以下工作:一是县人大常委会办公室拟出具体执法检查方案,报主任会议审批;二是由县人大常委会组成执法检查组;三是发出执法检查通知;四是执法检查组召开动员会,安排部署执法检查具体事宜,并组织学习预算法等相关法律法规。县人大常委会执法检查组全体成员、县人民政府分管副县长、各乡镇人大主席和财政等相关部门负责人参加,县人大常委会分管副主任作执法检查前动员。五是县人民政府及财政局组织相关部门开展自查工作,并形成自查报告,报执法检查组办公室。
    2、开展执法检查,进行重点检查(10月中旬)
    主要完成以下工作:县人大常委会执法检查组进行实地检查。一是听取县人民政府及财政部门关于预算法贯彻实施工作情况的汇报,查看有关工作资料;二是执法检查组深入农牧、水务、林业、教育、城建、发改及盛乐镇等预算单位进行实地现场检查,了解贯彻实施预算法的实际情况;三是召开执法检查组成员、人大代表、财政、农牧、水务、林业、教育、城建、发改、盛乐镇等相关部门负责人参加的座谈会,征求意见和建议。
    3、汇总检查情况,形成执法检查报告(10月下旬)
    主要完成以下工作:一是召开检查组第二次全体会议,综合执法检查组的检查情况,对预算法实施情况进行全面分析,作出评价,提出执法检查中发现的问题和改进问题的建议;二是起草执法检查报告;三是就执法检查情况与县人民政府及有关部门交换意见;四是检查组向主任会议报告检查情况,根据主任会议意见对报告进行修改,经主任会议审议决定提请常委会会议审议。  
    4、审议执法检查报告,形成审议意见(11月中旬)
    在县十四届人大常委会第二十四次会议上报告执法检查工作情况。一是执法检查组向常委会会议报告执法检查情况;二是常委会会议审议执法检查报告,提出审议意见;三是将执法检查报告和审议意见送县人民政府及有关部门,并报县委;四是县人民政府及有关部门对县人大常委会执法检查报告和审议意见认真研究,拿出整改意见,经人大常委会主任会议审核后,进行认真整改,整改情况以书面材料报县人大常委会,并向社会公布。县人大常委会法制工作委员会就整改情况进行跟踪督查。
    五、具体要求
    1、此次执法检查由县人大常委会法制工作委员会牵头,办公室、财经工委配合做好整个执法检查的各项工作。
    2、检查组要认真学习和熟悉预算法及有关法律、法规和政策,围绕检查的重点内容认真做好检查前的各项准备工作。
    3、县财政局负责落实自查报告、汇报材料。
    4、各新闻单位做好此次执法检查的宣传报道工作。
 
                          
                                                                和林格尔县人大常委会
                                                                    2015年9月10日

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